L’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti S.p.A. (ARIA) tra il 2020 e il 2021 ha avviato due procedure di gara per favorire la formazione dei propri dipendenti; la prima nel maggio 2020 su 2 lotti relativa a: “Messa a disposizione della Piattaforma di e-learning, personalizzazioni ad hoc della piattaforma e sviluppo dei corsi FAD (Lotto 1) e “Predisposizione corsi d’aula, segreteria didattica e docenza” (Lotto 2).
La seconda, molto più ampia per tipologia di interventi, nel maggio 2021 su 6 lotti relativa a: “Sviluppo competenze manageriali” (Lotto 1), “Sviluppo competenze linguistiche” (Lotto 2), “Formazione obbligatoria in ambito sicurezza sul lavoro, anticorruzione, trasparenza, codice degli appalti” (Lotto 3), “Formazione in ambito legale, amministrativo e di gestione, sviluppo ed amministrazione delle società a partecipazione pubblica” (Lotto 4), “Assessment di sviluppo e di potenziale” (Lotto 5), “Formazione tecnica” (lotto 6).
Il processo di analisi e valutazione seguito da ARIA
La definizione delle procedure è stata sviluppata da ARIA, a seguito delle esigenze organizzative emerse a valle del processo di fusione che ha visto coinvolte tre società partecipate di Regione Lombardia (Lombardia Informatica, ARCA ed Infrastrutture Lombarde), secondo un processo di analisi e valutazione suddiviso in: Analisi della domanda, con raccolta delle esigenze formative da parte della “Struttura Sviluppo competenze”; Analisi dell’offerta, con attività di benchmarking per la definizione delle linee strategiche e della base d’asta.
In tale contesto è così emersa la necessità di fare sinergia fra diverse competenze specializzate su tecnologie, infrastrutture ed acquisti, evidenziando gli ambiti di sviluppo formativo di cui alle suddette procedure.
L’attività di benchmarking come approfondimento
Come elemento di approfondimento, al fine di acquisire un quadro più ampio dei servizi analoghi esperiti, ARIA ha condotto in fase di predisposizione un’analisi di confronto tra le caratteristiche salienti di alcune procedure indette in Italia per l’acquisto di servizi similari, in particolare: PoliMI (2020), docenza madrelingua per corsi di lingua in presenza e/o a distanza”, CONSIP (2018), servizio di formazione per il potenziamento delle “soft skills” Sogei; AVEPA (2015), progettazione, realizzazione ed erogazione di interventi formativi finalizzati a sviluppare le competenze tecnico manageriali, EIFEL (2020), servizio di formazione in presenza.
Tale approccio è stato ideale per definire le attività peculiari abbinate ai singoli interventi ed i valori a base d’asta per ogni tipologia, viste le differenze sostanziali del contenuto formativo di ogni specifico lotto.
La gestione dei singoli Lotti tramite un Referente
ARIA, al fine di poter usufruire di un’organizzazione ottimale, impone poi per tutti i Lotti che l’aggiudicatario individui un Referente, comunicato all’avvio del contratto, il quale dovrà interfacciarsi costantemente con la struttura competente di ARIA e svolgere altresì un ruolo di coordinamento delle altre risorse impiegate durante il servizio, assicurandone la disponibilità, il commitment e la condivisione degli obiettivi.
Tale figura riveste una particolare importanza per ARIA sin dalla fase di start-up, tanto che viene richiesto che rimanga immutata per un periodo non inferiore a 6 mesi, fatte salve le assenze durante le quali dovrà essere garantita la presenza di figura sostitutiva di pari competenze ed opportunamente istruita sul servizio gestito.
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